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陳文輝:引導險資流向重大戰略和基礎設施建設

來源:發布時間: 2017年07月19日瀏覽次數:

  保監會副主席陳文輝近日接受媒體采訪時表示,中國保險業正處在特殊而又重要的關鍵時期,個別公司無序舉牌沖擊實體經濟,暴露出保險監管制度實踐中還存在短板。下一步,保監會將引導保險資金流向國家重大戰略和基礎設施建設,提高保險服務實體經濟的水平。

  陳文輝指出,當前保險業面臨流動性、資金運用、戰略、新業務、外部傳遞性、底數不清、資本不實、聲譽等風險,絕大多數傳統大中型保險公司經營穩健,風險可控,但個別激進公司近年來規模快速擴張,隱藏的風險逐步暴露。

  陳文輝認為,亂象是表現,根子在短板,結果體現為風險。要守住風險底線,長短結合,較真碰硬,真正讓監管“長上牙齒”至關重要。

  以往保險業的風險主要表現在業務線上,風險容易在行業內分散,現在的風險則表現為單個公司自身就是一個風險點,風險處置難度加大,尤其是現金流風險。現金流之于企業,就像血液之于人體,只有血液充足且流動順暢人體才會健康。

  “短期來看,要通過"瘦身"來化解個別激進公司的現金流風險。”陳文輝說,這些公司在二級市場持有很多優質資產,且與自身主營業務協同效應不強,可以通過大宗交易進行轉讓,既能減輕資產端壓力,緩解現金流“饑渴”癥狀,又不會造成資本市場劇烈波動。

  “公司治理失效是激進經營行為的"基因",治標更要治本,必須解決"一股獨大"和資本不實問題。”陳文輝說,要實施公司治理監管評估,加強投資人背景資質和關聯關系穿透性審查,嚴格落實公司治理信息披露和報告要求。禁止代持、違規關聯持股等行為,對于違規機構依法限制行使表決權、派駐董事,直至責令轉讓拍賣股權,對有關當事人采取列入黑名單、行業進入等措施,切實提高公司治理有效性。

  對于資本不實問題,他表示,將重點關注股東是否直接或間接通過銀行貸款、非自有資金、股權和存單質押等方式獲取的資金向保險公司注資。對存在入股資金來源或股東關聯關系申報不實,以及編制提供虛假材料等違規行為的股東,依法從嚴從重處理。

  陳文輝指出,行業處于風險防控的關鍵時期,必須采取強有力的措施來糾偏,4月下旬以來,保監會有針對性地出臺“1+4”系列文件,系列文件明確了當前保險工作的重點領域和主攻方向,凝聚了行業共識,穩定了監管隊伍,形成風險防范合力,在有序處置風險的同時確保了行業平穩健康發展。

  下一步,保監會將引導保險業回歸本源,堅守保障主業,改進保險產品設計、精算定價、準備金提取規則,建立萬能險調控機制,約束高成本短期限負債業務,推動保險在扶貧攻堅、災害救助、大病保障、健康養老等方面發揮更大作用。引導保險資金流向國家重大戰略和基礎設施建設,提高保險服務實體經濟的水平。(中國證券報)

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